充分依托信息技术手段 防范裁判文书“带病”上网

发布日期:2015-12-21 11:42:11 发布人:中级法院政治部   信息来源:本站   点击次数:3624


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(乌鲁木齐市中级人民法院 审管办)裁判文书公开工作是我国司法改革的重要内容。最高院及高院多次下发关于裁判文书上网公开的通知和规定。我院一直将裁判文书公开工作作为推进司法公开和提升司法公信力的重要抓手,积极采取一系列行之有效的举措全面推进裁判文书上网公开。今年以来,乌鲁木齐两级法院裁判文书公开数量已超过27000件,其中中级法院文书上网公开9972件。为进一步规范裁判文书公开工作,加强文书公开审核管理,防范裁判文书“带病”上网,我院多措并举,有力推动两级法院裁判文书公开工作。

一、院党组高度重视裁判文书上网工作,落实专人负责机制。

裁判文书上网是法院宣传的窗口,如果裁判文书出了差错,会严重损害法院形象,因此要严防裁判文书带错出门,带“病”上网。院党组高度重视此项工作,指定由审管办负责裁判文书上网的管理工作,及时传达上级法院关于裁判文书的通知要求,技术装备处及技术服务第三方公司指定专人配合,为裁判文书上网提供技术保障。为规范我院裁判文书上网公开工作,我院先后出台了《乌鲁木齐市中级人民法院关于在互联网公布裁判文书的管理规定》(征求意见稿)、《待公开裁判文书制作标准》等制度。同时,建立各部门配合的工作联系网络,各业务庭室指定专人负责与审管办进行沟通,传达上级文件精神,指导本部门办案人员开展文书公开工作,并及时反馈在裁判文书公开工作中发现的问题。

二、依托办案系统设置文书公开规则,严格文书公开审核。

为严格遵循“上网公开为原则,不上网公开为例外”的原则,我院对办案系统中案件流程节点进行修改,所有案件在结案前必须经过文书公开设置。为保证公开文书的质量,确保裁判文书不“带病”上网,我院严格审批流程,公开的文书要经过三道审核关口:

1、根据最高院关于裁判文书公开的具体要求,对系统进行设置,系统可以自动对待公开裁判文书进行技术处理,将裁判文书首部及正文部分隐去当事人信息资料。2、承办人对经过技术处理的裁判文书进行检查,手动删除系统遗漏处理的相关信息,检查完毕后文书会发送给审判长进行文书公开审批。3、审判长对文书进行最后的审核,经核对确认后批准文书公开,完成整个文书公开的全部流程。经审核通过的文书将在中国裁判文书网及我院外网公布,接受公众的监督。

为防止应予公开的裁判文书没有公开的问题出现,我院办案系统对不予公开的文书也设置了严格的审批流程。对于不予公开的裁判文书,首先必须是符合最高院规定的不予公开理由,在经过庭室长、主管副院长逐级审核后,才可做不予公开处理。且不予公开的文书在我院网站上也可查询到案件主要信息,并列明不予公开的理由,接受外界监督。

三、对上网文书开展评查,提高文书公开质量。

我院审管办每季度组织对两级法院裁判文书公开工作开展专项评查,及时发现在裁判文书公开中存在的问题。对出现文书技术处理不按规定、文书审核把关不严、文书不公开理由有误等问题的,通报庭室及个人,要求立即整改。

四、健全文书公开数据统计通报制度,倒逼法官提高责任心。

依托数据中心及司法公开三大平台,我院审管办可以及时掌握两级院文书公开数量,不公开文书数量以及不公开的理由。为督促各院重视裁判文书公开工作,我院制定裁判文书公开数据季度通报制度,每月对两级法院裁判文书公开数据进行统计汇总,每季度对两级院裁判文书公开情况以及文书公开评查结果进行通报,形成倒逼机制,增强办案人员的责任心和质量意识。

五、开展培训指导,提高办案人员业务水平。

   针对裁判文书公开的新规定和新要求,审管办及时传达最高院对裁判文书上网的新规定和高院的通知要求。并与技术装备处下发通知,对各业务庭室进行培训,明确文书公开中隐名信息的操作规范,教会大家使用新的文书公开系统,熟悉文书公开审批流程,同时要求参训人员增强裁判文书公开的重要性认识。为确保每名办案人员均会操作文书公开系统及对文书进行技术处理,审管办和技术人员还多次对业务庭室进行专门辅导和个别辅导。




责任编辑:张文婧