米东区法院:小额速裁运行基本情况及存在问题

发布日期:2017-8-16 10:56:44 发布人:中级法院政治部   信息来源:本站   点击次数:11114


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    (小额速裁庭  丁华)乌鲁木齐市米东区人民法院自2017年2月初成立小额速裁庭以来,适用小额诉讼程序审结的案件共计161件,其中供用热力合同类的集团案件共80件,占49.7%,买卖合同、租赁合同、民间借贷合同、修理合同等案件共81件,占50.3%。
    一、基本情况
    1.人员组成及分工。小额速裁庭共6名干警,其中2名法官,4名书记员。分为3组,2个审判组,采用“一审一书”模式,主要负责案件审理、撰写裁判文书、案卷归档等,1个送达组,主要负责文书的送达工作。
    2.收案范围。事实清楚、权利义务关系明确、争议标的额为自治区上年度就业人员年平均工资30%以下的简易民商事案件。根据自治区2016年城镇单位就业人员年平均工资63739元的30%计算,诉讼标的为19121.70元以下的简易民商事案件,直接适用小额诉讼程序,诉讼标的为19121.70元-50000元之间的案件,询问当事人是否同意适用小额诉讼程序,不同意的,即按照简易程序或者普通程序的相关规定审理。
    二、具体做法
    1.快速送达。为保证在第一时间通知对方当事人,接受案件后,法官会首先通过电话与被告联系,向其送达相应的诉讼文书,告知权利义务,并初步了解案情,此种方式的送达成功率为60%左右;如当事人同意,通过彩信或者微信的方式拍照送达诉讼文书,此种方式适用率较低,约5%左右;以上方式无法送达的,集中一批案件进行直接送达,送达成功率为20%左右;采用邮寄送达方式较少,占4%左右;穷尽以上所有送达方式均无法送达时,公告送达的比率为8%左右,并适用普通程序审理。
    2.快速审理。将调解原则贯穿始终,并提升当庭裁判的适用率,小额诉讼案件基于诉讼标的小、事实清楚的特点,40%左右的案件能够通过调解结案;部分争议不大、权利义务关系明确的案件能够当庭宣判。
    3.裁判文书从简改革。在制作裁判文书时,目前部分案件正探索制作使用表格式判决书,如涉及集团诉讼类案件,案情基本一致,使用表格式的民事判决书,不仅减少法官的工作量,提升工作效率,对于当事人来说,对案件的基本情况及判决结果也能够一目了然。
    三、存在的问题
   (一)小额诉讼适用率不高。由于社会和法院自身对小额诉裁的宣传力度不够,加之米东区属于城乡结合部,当地百姓在法律意识、思想观念等方面与主城区百姓不尽相同。反映在对小额诉讼的态度上,认为小额诉讼不能上诉,影响自身权利的实现,不愿意主动适用小额程序。除了直接适用小额诉讼程序的案件外,大部分当事人不同意适用小额诉讼程序,导致该院小额诉讼程序适用率一直无法提升。
   (二)送达效率不高。与主城区法院小额诉裁案件电话送达成功率高达80%以上相比,该院的电话送达成功仅为60%左右,需法院工作人员亲自送达的比例高,由于本地地域辽阔,工作量很大。
    对于以上问题,还需加强主观能动性,进一步加大对小额诉裁程序的宣传力度,让更多的当事人了解小额诉讼程序的优点,主动同意适用该程序解决纠纷,以快速高效解决矛盾。同时该院还将积极探索适用小额诉讼程序审理案件的经验做法,主动与先进法院交流,不断学习借鉴,争取不断扩大小额诉裁成果。

                                                     责任编辑:路理